本年2月1日起，我国首部针对全民阅读的行政法例《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）驱动践诺。如今，《条例》已践诺一月过剩。

《法治日报》记者梳理公开贵寓发现，“全民阅读”此前已衔尾12年出目下政府责任阐发中，本年的政府责任阐发中雷同提到“完善全民阅读扩充就业体系”。

现时，全民阅读鼓吹贯通若何？《条例》的践诺带来了哪些变化？若何更好鼓吹全民阅读？《法治日报》记者为此进行了采访。

线下阅读愈加便利

2月15日，记者来到天津藏书楼文化中心馆区，在读者进口东侧的24小时自助藏书楼，记者看到，这里遗弃着涵盖文体、社科、科普等多个规模的200多册典籍，凭身份证、电子社保卡、社保卡、读者证、读者证二维码即可进行借阅。记者严防到，其中一侧书橱中，约有三分之一的册本被借走。

走入馆内，记者发现，即使附进春节，也有不少东谈主在此念书“充电”。在一楼的少儿阅读区，几名小一又友慷慨地翻阅着课外读物。一墙之隔的自习室中，也雷同有读者静坐念书。“在这里和书过年，一样很有预料。”又名读者说。

据了解，春节时代，天津藏书楼四大馆区围绕“藏书楼里过大年”主题，策动推出阅读分享等系列文化举止。据公开报谈，罢休大年头六，馆区自习室日均上座率超九成。

这么的情况并非个例。自《条例》践诺以来，多地通过各项圭表鼓吹全民阅读。

北京市西城区推出“到社区念书吧”等特质品牌，以“全域巡讲+点位深耕”双轨模式开展阅读举止，通过组织出书企业跨社区开展主题分享、打造特质阅读边缘，破解下层阅读资源不均繁难，推动阅读就业从“普及”向“提质”调养。

2月初，河南省洛阳市首个地铁站“典籍飘浮角”在西工区目田路站认真启用。该款式依托地铁东谈主流上风，为通勤族提供碎屑化阅读就业。值得严防的是，“典籍飘浮角”的册本均由市民自觉捐赠，依靠市民诚信完了流转，取阅只需浮浅登记，还可在本站或全市任性城市书斋了债。

东南大学江苏省所在立法征询基地征询员华子岩告诉记者，从法治视角来看，严防线下阅读武艺确立是法治保险公民基本文化职权的深度实践。

“当先，这一实践推动了文化职权向本质保险的鼎新，将宪法赋予公民的受教师权与文化职权鼎新为现实利益，完了职权‘落地生根效率’。其次，象征着政府环球就业职责的法定化，《条例》将全民阅读由社会见识普及至行政义务高度，通过强化线下武艺配套，明确了各级政府在资源配置中的连累，注释环球就业出现真空。”华子岩分析。

普及数字阅读服从

肖似举措也出目下数字阅读规模。

2月1日，安徽省藏书楼和洽泊车集团推出了数字阅读款式，以“一书一码”的风景，把安徽省藏书楼的数字资源“搬”进了泊车场。在合肥市淮河路等地的环球泊车场里，市民只需拿脱手机扫描墙上的二维码，便可诈欺碎屑化时刻享受阅读的乐趣。

在南京工业大学江苏省所在立法征询基地征询员侯嘉淳看来，《条例》的出台是推动数字阅读服从普及的“法治第一步”。数字阅读就业提供者不仅应作念好对数字阅读内容的基本照顾，还应通过推送优质数字阅读内容，营造精良的数字阅读环境。

侯嘉淳暗示，应在法律框架内均衡数字阅读内容的“真谛性”与“学问性”，普及内容供给质料。还要在内容审查、算法机制优化以及用户响应与投诉处理等方面发力，构建推动数字阅读服从合手续普及的长效机制。

“数字阅读内容属于网罗信息，当先应谨守网罗安全法、《互联网信息就业照顾主义》《网罗信息内容生态治理端正》等法律法例和次第。”侯嘉淳证实，在他看来，数字阅读就业提供者在进行内容照顾时，当先应确保数字阅读内容不触碰法律底线。

扩大优质数字阅读内容供给也雷同紧迫。侯嘉淳告诉记者，《条例》明确提议，国度新闻出书等专揽部门按照各自职责作念好党的革命表面、形而上学社会科学、文体艺术、科学本事等方面优秀出书物推介责任，指点公民阅读优质内容。

“传统出书物是数字阅读内容的优质素材，但部老实容专科性较强，并不易于和会。”侯嘉淳建议，联系部门在鼓吹“学问性”内容的数字化加工时，可通过视觉化等本事妙技增强学问内容的真谛性和可读性。

在采访中，侯嘉淳指出，《网罗信息内容生态治理端正》中明确，网罗信息内容就业平台罗致个性化算法保举本事推送信息的，应当成立适当端正条件的保举模子，建立健全东谈主工打扰和用户自主聘请机制。数字阅读就业提供者可对算法例则进行优化，便于用户实时取得高质料内容。

“在算法机制优化方面，大阳城app注册下载数字阅读就业平台应合手续完善算法保举模子，均衡个性化保举与环球文化权益权重。”侯嘉淳合计，现时数字阅读平台的算法保举主要基于用户的个东谈主酷好酷好和步履数据，建议不错成立一定的比例，为用户自动保举一些具有环球价值、科普性质或不同文化布景的数字阅读内容，拓宽用户的阅读视线，普及数字阅读的概括服从。

摒除更多阅读壁垒

除了在普及全民阅读就业质料方面进行端正，《条例》还在强化全民阅读保险圭表方面作出端正，提议强化对未成年东谈主、残疾东谈主、老年东谈主等群体以及农村地区等的阅读保险。

若何让这些保险落地生效？

华子岩提议三条建议。一是强化阅读保险的刚性遏抑，如关于视障群体，不错依据无拦阻环境确立法，将盲文出书物、无拦阻数字阅读等资源的采购纳入环球藏书楼的年度窥察中，同期指点本事企业开发适配视障东谈主士的提拔阅读用具。

二是普及阅读就业的便利性，针对老年东谈主与农村住户群体，应将“便利”和“适配”动作阅读就业的中枢标的。关于老年东谈主，不错对阅读空间进行适老化校阅，还不错提供助视开荒和志愿者导读。关于农村地区，要重心措置阅读资源的“终末一公里”问题，不错整合村落现存环球就业中心、邮政网点等存量资源，诞生流动借阅点或分享书橱，让阅读资源下千里到村民家门口。

三是建立未成年东谈主阅读轨制化保险机制，推动未成年东谈主阅读从“课外点缀”转向“刚性保险”，不错从轨制层面确立学校与社会的协同连累。比如将阅读智力培养纳入国民教师体系，保险学生的自主阅读时刻；推动环球藏书楼与学校藏书楼资源互联互通，加强馆校相助，为学生提供常态化专科阅读辅导。

在侯嘉淳看来，基础武艺是硬保险，科技赋能则能摒除更多阅读壁垒。

据公开报谈，2025年12月2日，海外残疾东谈主日前夜，我国首个聚焦盲童阅读需求的无拦阻AI伴读系统——星光AI伴读“小星”认真上线。该系统针对盲童阅读经由中的核肉痛点，和会大谈话模子、AIGC语音孪生本事等多种本事，为盲童构筑阅读更生态。

侯嘉淳暗示，数字阅读就业提供者改日应在进一步弥合“数字范围”上发力。着力措置界面复杂、操作不友好等问题，为老年东谈主、残疾东谈主等群体提供大号字体、语音诵读等功能；关于未成年东谈主群体，可成立未成年东谈主阅读就业专区，为未成年东谈主提供适当读物。关于农村住户，可通过完善农村地区数字阅读就业武艺确立，推动城乡基本环球文化就业均等化。

记者手记

《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）的践诺，象征着全民阅读从“见识推动”迈入“法治护航”的新阶段。

着手，我印象最深的少许是《条例》中提到的“有缠绵地成立遮掩城乡、实用便利、就业高效的全民阅读武艺”。前期查阅贵寓时，我得知不少城市构筑起了15分钟念书圈（即让市民在走路15分钟内即可抵达阅读空间）。但在傍观经由中，我发现，执行上，一些所在根柢用不了15分钟。

以天津市为例，“买卖+书吧”“餐饮+书吧”“艺术+书吧”……特质较着、风景各类、充满活力的城市书吧等新式阅读空间多处可见，有东谈主打卡拍照，也有东谈主静静阅读，成立恰当的空间分区让巨匠互不干预，也愈加契合读者的阅读需求。而不少社区周边则坐落着24小时智能书屋，为周边住户免费提供自助借阅、电子书下载等就业，有些还不错平直以优惠价钱购书。

环球交通用具上也书香四溢，“开往春天的书香地铁”举止在多个地铁澄清站点启动，有责任主谈主员现场披发藏书楼就业指南、《全民阅读促进条例》等宣传页，还有责任主谈主员指引乘客扫描二维码，苟且获取海量热门电子书刊与极品音频资源，还有一些站点开展了“典籍换新缠绵”“性情书单墙”展览等主题阅读举止。

采访中，我久了感受到，《条例》的人命力在于落地生根。从国度层面明确“激励公民阅读酷好酷好，培养公民阅读俗例”的总体标的，到所在层面推出具体实践举措；从城市书斋的精确布局，到乡村书屋的提质增效；从环球藏书楼的资源互通，到数字平台的云霄蔓延，全民阅读正从“一时之好”向“毕生之伴”调养。

念书，本是寻常事，念书，也不是寻常事。

采访经由中，我看到的不仅是阅读场景的赓续丰富，更是阅读理念的深入东谈主心。当我看到假期的藏书楼里，大小读者王人在阅读册本中吸收学问；当我看到地铁车厢里、公园长椅上，捧着书的东谈主越来越多；当我看到老东谈主、孩子王人能找到适当我方的册本和我方俗例的阅读姿色，我便发现了书香中国和全民阅读最纯的确注脚。

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